亩产，一个农业领域的术语。当它被安徽萧县运用到工业领域中之后，会带来怎样的变化？

萧县的答案是：2022年全县规上工业亩均税收较2021年增长22.8%，改革工作推进扎实、要素配置精准、亩均效益水平提升明显，获省政府督查激励。

从“规模、速度”论英雄转变为“亩均效益”论英雄，这是重要的改革，这是勇敢的探索。站在高质量发展的起点，萧县将“亩均论英雄”作为新时期的发展逻辑，全面吹响向高质量发展进军的冲锋号。

今年3月4日，全县深化“亩均论英雄”改革工作动员部署会盘点了去年的成绩、开出了今年如何干的办法：深化“亩均论英雄”改革，要全面做好从“亩产”评价到“亩均”改革的深化提升，加快推进水电、土地、税费等资源要素差别化配置，推动经济高质量发展。提出了，坚持顶层设计，完善指标评价体系，探索开展人才密度指标评价，拓展评价对象范围。坚持顶格推进。强化“亩均论英雄”结果运用，实施差别化优惠政策，引导资源要素向高效优质产能集中。深入推进盘活增效，筑巢引凤，盘活闲置、低效利用土地的扎实推动“亩均论英雄”改革的创新举措。坚持以高质量发展为导向，找准“有效市场”与“有为政府”的黄金结合点，发挥“亩均论英雄”改革的杠杆作用，深入推进资源要素市场化配置，不断提高全要素生产率，加快推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在皖北“两个加快”突破上把握主动、赢得先机。

今年，萧县在“亩均论英雄”工作又从“扩大亩产效益综合评价范围”到“实施亩均效益领跑者行动”，一则说明当前“亩均论英雄”已在萧县大地开花结果，二则“全面推进”意味着改革的标准更高、内容更多，它与推进高质量发展一脉相承。

高段位推进，改革成效显著

推动“亩均论英雄”高质量发展，就要有破有立。

“破”就是要“破”市场激励不足、要素流通不畅、资源配置效率不高、转型升级发展不快等问题。“立”就是优化资源要素配置，推动工业转型升级，促进工业高质量发展，实现亩均效益最大化。

为科学高效开展“亩均效益”评价，萧县于去年初出台了《萧县工业企业亩均效益评价工作实施意见》，把亩均效益评价工作，作为稳住经济大盘的一项政治任务，作为对标长三角、推进一体化发展的重要抓手，作为提升企业竞争力的有效路径，作为助力“双招双引”、推进高质量发展组合拳的有力招法，成立工业企业亩均效益评价工作领导小组，由县委、县政府主要负责人高位推动、常态调度，坚持清单化推进、闭环式管理，“一以贯之”抓落实，亲力亲为抓推动，助力评价工作有序推进，确保评价结果有效应用。

截至目前，该县为评价排名首位林平股份新增用地指标；选树“提高亩均效益十二法”优质企业典型，通过“有声明信片”推广做法，提高企业知名度；成功推荐A类企业新秀股份负责人王珂、安成橡塑负责人陈锋参评宿州市十佳民营企业家、十大荣誉市民；授予十家改革成效突出企业“亩均效益优质企业”称号。

精细化服务，助企纾困解难

改革，要有“坚决改”的勇气，要有“怎样改”的智慧，还要有“精细化”的特色。

为加大正向激励、反向倒逼力度，推动质量变革、效率变革、动力变革。该县坚持倾情、倾力、倾为助企纾困，县四套班子领导常态化开展“优环境、稳经济”“企业家沙龙”“企业家接待日”等系列活动。依据企业综合评价得分高低进行分档归类，对全县123家参评规上工业企业，划分为A、B、C、D四档的企业依次为24家、55家、37家、7家。主要从项目资金申报、评先评优、荣誉称号认定等方面给予优质企业重点支持上，激发市场主体活力；从加大环保、安全生产、城市管理监管执法力度上，倒逼落后企业市场出清，对D类企业提高用水、用电、用气、排污价格，不再新增用地，严控低端产能项目贷款，推进闲置低效土地处置工作。

据了解，该县在宿州全市范围内首推“亩均英雄贷”，运用金融资本助力企业发展。萧县农商行与东润玻陶等3家企业签订2700万元首批“亩均英雄贷”，鼓励金融机构向评价A、B类企业提供差别化金融政策，2022年来，萧县各银行共为参评企业发放贷款185笔，共计19.23亿元，其中为A、B类企业发放贷款16.67亿元；对参评企业常态化开展结对服务、多次组织政银企对接和集中签约活动；采取容缺办理方式成功为华龙耐材办理不动产证；帮助林平股份办理发电许可证，扫清企业上市障碍。

打好组合拳，释放改革红利

“利民之事，丝发必兴”。改革深入到毛细血管，意味着更多获得感和改革红利。

萧县拿出“跳起来摘桃子”的拼劲，通过“政府引导、司法处置、倒逼整治、盘活增效”等多种方式，注重部门之间的统筹协调，强化督查考核，建立健全工作机制，形成齐抓共管、合力推进的良好工作氛围。加强亩均效益评价结果运用，将企业亩均效益评价结果作为各类要素资源差别化配置、涉企政策制定实施的重要参考，以“亩均论英雄”改革实效为该县全面开创“全省进十强、全国争百强”新局面集聚起支撑经济增长的工业力量。

据统计，2023年上半年，萧县规上工业增加值增速位居全市县区第一，新入库规上工业企业26户。推动品青食品、鑫辉源、光一辉、鹏大光电打造“5G+工业互联网”典型案例。各级各类称号申报向A、B类企业集聚，2022年以来，推荐并成功认定国家级绿色工厂1个、国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级专精特新中小企业8家（今年申报10家，评定结果暂未公布）、省级创新型中小企业28家、安徽工业精品1个、安徽省首台套重大科技装备产品1项、省级新产品2个、省级技术创新示范企业1家、省级标准化示范企业1家、市级企业技术中心6家。（侯显华 刘备）